Хотелось бы напомнить, что период, предоставленный нам государством для упрощенного порядка оформления в собственность строений, возведенных на дачных и садовых участках, постепенно подходит к завершению.
Законодательством шаг за шагом вносятся изменения в процедуру регистрации права на дачные и садовые дома.
С 1 января 2019 утрачивает силу закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Исключается такое понятие, как «жилое строение», вместо него вводится понятие «садовый дом». Расположенные на садовых земельных участках здания с назначением «жилое», «жилое строение» признаются жилыми домами. «Садовый дом» определяется как здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании. Определены характеристики объекта индивидуального жилищного строительства — жилой дом должен иметь не более трех надземных этажей. Введено ограничение по предельной высоте такого объекта — не более 20 м.
Кроме того уже с 4 августа 2018 года введен уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов, а также их оформления в собственность в СНТ и населенных пунктах. Если собственник садового или дачного земельного участка примет решение о строительстве домика, сначала он должен будет уведомить о начале строительства местную администрацию. После чего ему необходимо будет дождаться ответа о том, что строительство дома соответствует установленным параметрам и его стройка допустима на земельном участке. И если случится превышение указанных в законе размеров, обнаружится отсутствие прав на землю, то собственник может получить отказ. По завершении строительства владелец садового дома в течение месяца должен направить уведомление об окончании строительства. Порядок такого уведомления предполагает, что к нему нужно приложить технический план на дом и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. В свою очередь органы самоуправления обязаны выдать документ о соответствии либо о несоответствии возведенной постройки требованиям законодательства в течение семи рабочих дней. Местная администрация самостоятельно направит документы в Росреестр для регистрации собственности. Законом предусмотрен также вариант подачи документов самим собственником.
Вместе с тем законодательством введен переходный период до 1 марта 2019 года. То есть до указанной даты допускается не направлять уведомления в органы местного самоуправления. Пока же собственники садовых и дачных земельных участков, построивших на них жилые строения, могут воспользоваться «дачной амнистией». При строительстве такого дома не требуется как разрешение на строительство, так и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Единственно необходимое действие - это обращение к кадастровому инженеру для изготовления технического плана. В помощь гражданам для выбора специалиста создан бесплатный сервис на сайте Росреестра «Реестр кадастровых инженеров». А для последующего оформления дома в собственность, предоставить в любой офис МФЦ либо через сайт Росреетра технический план вместе с заявлением.
Е.Г. Дубровская,
заместитель начальника
Межрайонного отдела Кадастровой палаты по Иркутской области
29 ноября 2018 года в Кадастровой палате по Иркутской области состоялась лекция для кадастровых инженеров.
Исполняющий обязанности начальника юридического отдела Елена Полехина отметила важные моменты в положении Федерального закона от 29 июля 2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Рассказала о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Ведущий инженер отдела инфраструктуры пространственных данных филиала Кадастровой палаты по Иркутской области Татьяна Масогутова рассказала о внесении в единый государственный реестр недвижимости сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заместитель начальника отдела обработки документов и обеспечения учетных действий Светлана Иванова затронула важные моменты, касающиеся наиболее часто встречающихся ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке необходимых для государственного кадастрового учета документов.
В ходе мероприятия представители Кадастровой палаты ответили на интересующие вопросы. Прокомментировали наиболее распространенные ошибки, допускаемые кадастровыми инженерами при подготовке межевого плана по исправлению реестровой ошибки и для уточнения границ местоположения земельного участка. Ответили на вопросы о типовых ошибках при оформлении карты (плана).
В Кадастровой палате постоянно проводятся лекции и семинары, направленные на повышение качества подготавливаемых документов кадастровыми инженерами.
Шатских Ю.С., ведущий экономист планового отдела
филиала Кадастровой палаты по Иркутской области
С помощью сертификатов электронной подписи, выданных удостоверяющим центром Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области, можно воспользоваться государственными услугами Росреестра и других ведомств.
В чем заключаются преимущества электронной подписи?
• Дает возможность подать документы самостоятельно, избежав общения с чиновниками. Обладатель усиленной квалифицированной электронной подписи может не терять времени на визит в офис, а получить услугу или воспользоваться сервисом на портале Росреестра или другого ведомства, находясь дома или на работе. Граждане могут напрямую обратиться в Росреестр – заявитель самостоятельно подает документы и не зависит от действий чиновника.
• Надежность. Усиленная квалифицированная электронная подпись надежно защищена от подделок и создается с использованием криптографических средств, подтвержденных ФСБ РФ. Гарантом подлинности выступает корневой сертификат головного удостоверяющего центра Минкомсвязи.
• Документ, поданный в режиме онлайн и подписанный электронной подписью, имеет такую же юридическую силу, как и бумажный, который подписан собственноручно.
• Помогает избежать необходимости обращаться к посредникам. Многие считают, что получить государственную услугу – это сложно и отнимает много времени, и поэтому прибегают к помощи посредников. Вокруг получения гражданами государственных услуг зачастую действуют разного рода недобросовестные фирмы и предприниматели, для которых доверчивость и неосведомленность граждан служат средством наживы. За свои услуги посредники берут плату, зачастую во много раз превышающую размер госпошлины. К тому же из-за недобросовестности посредников услуга может быть и вовсе не получена.
Подробную информацию можно получить на сайте http://uc.kadastr.ru, а так же по номеру 8 (3955) 611-605.
Камзалов М.О., инженер II категории
отдела информационных технологий
филиала Кадастровой палаты по Иркутской области
С внедрением современных технологий получать государственные услуги стало намного проще и удобнее. Росреестр - одно из первых ведомств, перешедших на предоставление услуг в электронном виде. Веб-сервисы Росреестра обеспечивают возможность направления электронных пакетов документов (заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав и прилагаемых документов, а также запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН), получения информации о ходе обработки электронных пакетов документов, сформированных по результатам осуществления учетно-регистрационных действий или обработки запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН.
С помощью сервиса Росреестра «личный кабинет» оформить дом, дачу, земельный участок в собственность можно всего за пять шагов. Вход в «личный кабинет» расположен на главной странице сайта ведомства. Для входа понадобится подтверждённая учетная запись на портале государственных услуг. Важно: вход в «личный кабинет» должен осуществляться лицом, от имени которого будет заполняться заявление на государственную регистрацию прав.
Чтобы подать заявление, необходимо перейти в раздел «Услуги и сервисы» и выбрать соответствующую вкладку - «Регистрация прав». В раскрывающемся списке выбрать интересующий вид обращения. После того, как вид обращения будет выбран, на экране откроется электронная форма заявления, заполнение которой происходит в несколько этапов.
Шаг первый - даем согласие на обработку персональных данных. На втором этапе потребуется внести сведения о заявителе (представителе заявителя). В случае, если у объекта недвижимости несколько правообладателей, необходимо внести информацию о каждом из них. На третьем шаге указываем данные об объекте недвижимости и виде регистрируемого права. Четвертый шаг - прикрепляем необходимые для регистрации прав документы. Обратите внимание, что все прилагаемые документы должны быть подписаны электронной подписью заявителя. Пятый шаг – завершающий. На этом этапе необходимо проверить все внесенные данные, подписать и отправить заявление на обработку.
Теперь остается внести государственную пошлину за услугу, квитанцию на оплату которой можно скачать во вкладке «Мои заявки». Если в течение пяти дней информация об оплате по заявлению не поступит в Управление, то такое заявление получит статус «Возврат без рассмотрения» и обрабатываться не будет. После того, как по заявлению будет проведена государственная регистрация права, во вкладке «Мои заявки» появится возможность скачать документы, подготовленные в результате оказания услуги.
Получить электронную подпись для беспрепятственного доступа ко всем сервисам Росреестра можно в любом аккредитованном Удостоверяющем центре. В том числе, услуги по выдаче электронной подписи оказывает Удостоверяющий центр Росреестра, открытый на базе Федеральной кадастровой палаты. Получить информацию об услугах центра можно на его сайте (https://uc.kadastr.ru/) или региональном портале Управления Росреестра по Иркутской области (http://rosreestr38.ru/).
Ирина Кондратьева
специалист-эксперт отдела организации, мониторинга и контроля
Управления Росреестра по Иркутской области
Одним из важнейших мероприятий деятельности филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Иркутской области является работа по противодействию коррупции и повышению информационной открытости, в связи с чем, в филиале на постоянной основе реализуются мероприятия антикоррупционной направленности.
Работниками филиала, замещающими должности, включенные в Перечень должностей, утвержденный приказом Росреестра от 27.12.2013 г. № П/555, ежегодно предоставляются сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В целях повышения эффективности обеспечения соблюдения работниками ФГБУ «ФКП Росреестра» правил служебного поведения, формирования в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, а также обеспечения обратной связи с гражданами и организациями, функционирует «телефон доверия» с единым номером 8-800-100-18-18, работающий в круглосуточном, автоматическом режиме и оснащенный системой записи поступающих обращений (функция «автоответчик»).
По «телефону доверия» принимается и рассматривается информация о фактах:
- коррупционных проявлений работников;
- конфликта интересов в действиях работников;
- несоблюдения работниками ограничений и запретов, в отношении которых законодательством Российской Федерации такие запреты и ограничения установлены.
Обращаем внимание, что сообщения, поступившие по «телефону доверия», не касающиеся коррупционных действий работников Кадастровой палаты, анонимные обращения (без указания фамилии, имени гражданина, направившего обращение), обращения, не содержащие почтового адреса или адреса электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, а также обращения, аудиозапись которых неразборчива и непонятна, не рассматриваются.
Информацию о коррупционных правонарушениях можно направить на адрес электронной почты Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или с помощью официального сайта ФГБУ «ФКП Росреестра» через раздел «Обратная связь» подраздела «Противодействие коррупции». Также, вся информация по вопросам, связанным с противодействием коррупции, размещена на информационных стендах в офисах Кадастровой палаты.
По информации Кадастровой палаты по Иркутской области
Управление Росреестра по Иркутской области проводит работу по повышению качества предоставляемых услуг, сокращению сроков их оказания и уменьшению доли приостановлений и отказов при проведении учетно-регистрационных действий. По итогам десяти месяцев 2018 года средний срок государственной регистрации прав на недвижимое имущество в регионе составил 3,5 дня. Таким образом, фактический срок проведения процедуры оказался в три раза меньше сроков, установленных законом 218-ФЗ «О государственной регистрации прав», согласно которому государственная регистрация прав проводится в течение девяти рабочих дней при подаче документов в офисе многофункционального центра и в течение семи дней при подаче документов в орган регистрации прав.
Также Управлением принимаются меры по уменьшению количества приостановлений и отказов в государственной регистрации прав и кадастровом учете. Так, в ведомстве действуют телефоны для оперативного консультирования граждан и юридических лиц по вопросам кадастрового учета и регистрации прав. Консультирование проходит на постоянной основе в пределах рабочего времени Управления. Заявителям, обратившимся на горячие линии, разъясняют причины приостановлений и способы доработки документов. Вопросы по государственному кадастровому учету заявители могут задать по телефону: 89294310978. Вопросы по государственной регистрации прав можно задать по телефону: 89294310905.
Средний срок оказания услуг, доля приостановлений и отказов являются одними из основных факторов, влияющих на качество регистрационного процесса. Показатели учитываются в целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества» и «Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества».
Ирина Кондратьева
специалист-эксперт отдела организации, мониторинга и контроля
Управления Росреестра по Иркутской области
Управление Росреестра по Иркутской области зарегистрировало первые договоры участия в долевом строительстве с использованием счетов эскроу. На сегодняшний день новой системой привлечения денежных средств дольщиков воспользовались две компании, которые ведут строительство многоквартирных домов в Иркутске и Иркутском районе.
Напомним, с 1 июля 2018 года начали действовать поправки в федеральный закон № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве», которые ужесточили требования к застройщикам и ввели дополнительные меры защиты прав дольщиков. Наравне со старым механизмом привлечения средств дольщиков вводится схема эскроу-счетов. Средства граждан, находящиеся на таких счетах, будут перечислены на расчетный счет застройщика только после окончания строительства и сдачи объекта в эксплуатацию. С 1 июля 2019 года использование эскроу-счетов при привлечении средств граждан застройщиком станет обязательным.
«Новая схема – альтернативный способ защиты прав дольщиков. Застройщик по своему усмотрению может привлекать средства граждан по договорам участия в долевом строительстве напрямую, делая отчисления в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства, или использовать эскроу-счета. При регистрации договоров долевого участия специалисты Управления, соответственно, проверяют сделаны ли застройщиком отчисления в компенсационный фонд, а при использовании счета эскроу - внесен ли банк, предоставляющий использование такого счета, в реестр Центробанка. Открытие эскроу-счета освобождает застройщика от необходимости уплачивать взносы в фонд, но в этом случае распоряжаться деньгами дольщиков он сможет только после того, как объект будет сдан и в Едином государственном реестре недвижимости будет зарегистрировано право собственности как минимум на одну квартиру в доме. После того, как объект долевого строительства будет передан дольщику, банк перечислит его средства со специального счета на счет застройщика или направит эти средства на погашение кредита, взятого компанией для строительства. Такая схема поможет обезопасить граждан от недобросовестных строительных компаний и станет дополнительной гарантией того, что дольщики получат обещанную квартиру», - поясняет начальник отдела регистрации недвижимости № 2 Управления Росреестра по Иркутской области Эльвира Демидович.
Использование счетов эскроу не предполагает финансовых рисков для дольщика. Граждане смогут вернуть свои деньги, если застройщика признают банкротом и в отношении него начнется конкурсное производство, если по решению арбитражного суда компанию ликвидируют как юридическое лицо, а также в случае, если застройщик не сдаст объект долевого строительства в оговоренный срок. Также средства на счетах эскроу подлежат обязательному страхованию, что является дополнительной защитой для граждан и застройщиков при банкротстве кредитной организации.
Ирина Кондратьева
специалист-эксперт отдела организации, мониторинга и контроля
Управления Росреестра по Иркутской области
Предусмотренные законодательством Российской Федерации новшества обрадуют большую часть садоводов.
Так, до настоящего времени, законом была ограничена возможность строительства жилых домов на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства. Возведение жилого дома с правом регистрации проживания в нем имели лишь правообладатели дачных земельных участков.
Новый закон (Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") с 1 января 2019 года предоставляет садоводам возможность возводить жилые дома на садовых земельных участках. Исключение составляют огородные земельные участки, на которых возможно лишь строительство хозяйственных построек, предназначенных для хранения инвентаря и урожая.
Кадастровая палата по Иркутской области напоминает, что при начале строительства жилого дома на садовом участке следует учесть, что градостроительным законодательством предусмотрен порядок согласования такого строительства.
Так, прежде чем начать строительства жилого дома (с правом регистрации проживания в нем) или садового дома (без права регистрации проживания в нем), застройщику необходимо подать в соответствующий уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве (или реконструкции уже существующего) объекта недвижимости.
Следующим этапом застройщик должен направить в уполномоченный орган уведомление об окончании строительства. К такому уведомлению застройщик прилагает подготовленный за свой счет технический план построенного жилого или садового дома.
В случае соответствия построенного здания установленным требованиям, дальнейшие действия по направлению заявления о регистрации права собственности на созданный объект недвижимости осуществляет тот уполномоченный орган, которому застройщик направлял уведомления.
Параметры жилого дома, возводимого на садовом земельном участке должны соответствовать параметрам, присущим объекту индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящего здания с количеством надземных этажей не более трех, высотой не более двадцати метров.
Кроме всего сказанного, важно отметить, что дома, построенные до 1 января 2019 года на садовых и дачных земельных участках с назначением «жилое», «жилое строение» признаются жилыми домами. При этом, замена ранее выданных документов на такие здания не требуется. Изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости в отношении назначения таких домов может осуществляться по желанию их правообладателей.
Н.Г. Огнева,
ведущий юрисконсульт юридического отдела
филиала Кадастровой палаты по Иркутской области
Муниципальные образования - это административно – территориальные формирования (городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа). Границы муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов Российской Федерации.
Границы муниципальных образований относятся к объектам землеустройства и подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости (далее – ЕГРН).
Сведения об установлении границ муниципальных образований Иркутской области, поступающие от органов государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия, вносятся в ЕГРН Кадастровой палатой по Иркутской области.
В настоящее время ЕГРН пополнился сведениями о 67 границах муниципальных образований Иркутской области.
Наличие в ЕГРН сведений о границах муниципальных образований позволяет обеспечить соблюдение требований законодательства при проведении кадастрового учета, что повышает защищенность имущественных прав юридических лиц и граждан. Кроме того, актуальная информация о границах позволяет эффективно управлять территориями и земельными ресурсами региона, а также увеличивает инвестиционную привлекательность субъекта.
По информации Кадастровой палаты по Иркутской области
В настоящее время кадастровый учет недвижимости и регистрация прав на нее объединены в единую систему учета и регистрации. В Законе № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости» перечислены случаи, в которых необходимо подать одно заявление на проведение регистрации прав и кадастрового учета в отношении одного и того же объекта.
К самым распространенным жизненным ситуациям можно отнести раздел или объединение земельных участков, выдел земельного участка в счет доли из земельного участка, находящегося в долевой собственности, строительство жилого или садового дома, а также снятие с учета объекта капитального строительства, права на который зарегистрированы.
Какие преимущества это дает заявителю?
Во-первых, единство процедуры учета и регистрации экономит время. Срок предоставления государственной услуги составляет 12 рабочих дней в случае обращения в МФЦ и 10 рабочих дней в случае обращения непосредственно в орган регистрации прав, например, посредством Портала государственных услуг.
Во-вторых, записи об осуществленном учете и регистрации права вносятся в единый информационный ресурс одновременно, что позволяет избежать ошибок и разного рода несоответствий в сведениях.
Вместе с тем, следует обратить внимание, что в Законе о регистрации сохраняется ряд исключений, когда кадастровый учет возможен без регистрации права. Например, последовательно процедуру кадастрового учета, а затем регистрации права допустимо осуществлять, если земельный участок образован из земель (земельного участка), государственная собственность на которые не разграничена. Или образование земельного участка было сопряжено с необходимостью перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
По информации Кадастровой палаты по Иркутской области